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2009-11-4
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根据 “中报协”[2009]11号文件和署办函[2009]250号文件精神，按照“中报协”黄山会议的统一部署，大连报关协会圆满地完成了“双优”评比活动前“三个阶段”的任务，按规定、按标准、按分配名额、按时上报了大连关区18家参加“全国优秀报关企业”、17名参加“全国优秀报关员”的参评名单和参评材料。在历时半年的“双优”评比活动中，大连报关协会主要做了以下几项工作：
一、领导重视，组织落实。
大连报关协会根据“中报协”统一部署，及时制定了关区“双优”评比工作方案，该方案得到了大连海关荣晓帆副关长的肯定和支持，同意按该方案执行并亲自出席大连关区“双优”评比领导小组组织召开的“双优”评比动员大会指出，大连关区“双优”评比活动要以协会为主，海关全力支持，各企业、报关员应积极参加，通过评比，提高报关质量，加快通关速度，为在大连关区顺利开展评比活动奠定了基础。同时报关协会成立了以会长张宏为组长以及企管处、缉私局、技术处、统计处等领导为副组长的大连关区“双优”评比领导小组；成立了以协会为主，由上述各部门派员参加的“双优”评比办公室，具体负责评比工作。“双优”评比领导小组先后三次召开全体会议，研究部署、协调评比活动，“双优”评比办公室先后五次召开会议，研究解决评比当中所出现的问题，协调、收集、整理、甄别各企业、报关员的通关情况。企管处、技术处的同志经常加班加点，为评比活动提供了上万个数据，由于领导重视，组织落实，分工明确，各部门分工不分家，大家一心一意工作，保证了“双优”评比活动在大连关区顺利开展。
二、服务到位，工作扎实。
⑴宣传到位，发动广泛。
本次评比活动，大连报关协会把宣传工作放在首位，为了让广大企业、报关员了解、掌握评比活动的内容、进程以及相关情况，先后利用十天时间在各个现场海关大屏幕转播《公告》和通知，并在报关协会网站全天候推出评比情况，同时利用协会刊物宣传评比过程中的好人好事好企业。
在利用屏幕、网站、刊物宣传的同时，下功夫花力气组织召开动员大会，秘书长周恩荣带队先后在大连地区、丹东片、鲅鱼圈片召开了三次有300多家报关企业、报关员参加的动员大会，向企业宣传了评比内容和评比安排。
本次评比活动，同时也得到了大连海关隶属关的领导支持，他们积极支持协会和企业搞好评比，鲅鱼圈海关关长郭新义、副关长张策亲自到动员大会现场支持协会工作，要求本关区企业和报关员积极参加评比活动，提高报关质量，规范本企业的报关行为，为加快通关速度做贡献。
⑵服务企业，为企业答疑解惑。
在评比活动中，“双优”评比办公室为企业、报关员发放了200多份宣传材料，上万条信息数据，并针对企业在“百日创优”活动中提出的如何解决“删退改”单的问题。“双优”评比办公室及时召开了有61家企业参加的研讨会，邀请了企管处等部门的同志现场为企业、报关员答疑解惑，受到了企业的好评，推动了“百日创优”活动的顺利进行。
⑶支持企业“创优”，及时为企业解决通关中的问题
在开展“百日创优”活动中，报关协会积极主动地为企业排忧解难，为此报关协会专门设立了《大连报关协会联系单》，对企业提出的问题，协会实行了首问负责制，积极地与海关相关部门取得联系。在开具“联系单”的同时，具体的落实情况并要记载处理结果。7月1日协会连同监管处召开“分类通关”推介会，向100多家企业介绍了海关的现行政策，宣传海关的法律法规，为保证企业顺利通关添砖加瓦，受到企业的普遍欢迎。协会厉福柱同志积极为企业解决在通关当中所遇到的问题，甚至在节假日外出期间也积极为企业协调现场海关，帮助企业解决现实困难，受到企业的好评。在“百日创优”活动中，报关协会先后为企业开出17份“工作联系单”，协会的其他同志也为企业协调解决多个问题课目。
三、协会和企业形成良好互动，评比成为企业的自觉行为。
在评比活动中，报关协会的工作得到了广大报关企业的肯定和支持，企业和协会形成了良好的互动，大连锦程报关行有限公司、大连万顺达国际物流有限公司、大连九龙报关行有限公司、辽宁港捷国际物流有限公司、大连通达国际货运代理有限公司，他们多批次派出相关人员帮助报关协会解决在评比中所遇到的各项困难，如收集材料、打字复印通知、装订校对宣传等等。由于报关协会在评比活动中真心实意的为企业服务，及时帮助他们解决了在通关活动中遇到的实际困难，激起了企业、报关员参评的积极性，大多数报关企业将参评活动视为本企业的自觉行为和日常工作，看作是推动本企业发展的一个动力。如大连九龙报关行有限公司、辽宁港捷国际物流有限公司、大连锦程报关行有限公司、大连泰达报关行有限公司积极参加“双优”评比，按照评比的标准，重新修订了本企业的相应管理制度，并做了进一步完善和发展，尤其是加强了对制单、复核、培训、报关员考核等方面的管理。上述公司先后撰写文章，在协会网站发表，表达“参评”决心和整改措施，其中大连九龙报关行有限公司、辽宁港捷国际物流有限公司的文章被中报协转发。在竞赛中，辽宁港捷国际物流有限公司召开了全体员工大会，总经理亲自授课，落实责任，走访客户、走访协会，征求意见受到好评。“双优”评比活动促进了企业各项规章制度的进一步完善，促进了企业加强了内部管理，更加注重了通关质量，同时也促进了协会工作的完善，提高了协会的威信，起到了海关、协会、企业一举三赢的良好效果。
四、主要问题
⑴大连报关协会上报参评的企业、报关员名单，由于是在企业、报关员自愿参评的条件下进行的，所以部分企业和报关员并非是大连关区最好的企业和报关员。
⑵少数参评的企业和报关员的个别数据，由于受条件限制，在核定上可能有不准确的现象存在。
五、今后的打算
借“中报协”开展“双优”评比活动的东风，再接再厉，在适当时机，拟在本关区开展评比活动或报关知识竞赛，表彰先进，鞭策后进。
大连报关协会邵永才
2009年11月5日
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